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根据“天穹”的建议，党中央会议决定，立即组建九个全新的部门。简单分为三明，三暗，三保密。
“三明”指的是已经通过媒体向广大人民群众公开的：能源保障部，物资供给部，交通控制部。
封闭国内外货运通道的法令就是交通控制部的第一条命令。其目的非常简单，就是要在最短的时间内锁住国内的物资，不能使其外流。这条法令看似损害了很多商业集团的利益，但是却为国内百姓的多留了一丝生存的希望。而交通保障部最大的一个手笔，就是出台道路清雪指导大纲及指导办法。这一大纲直接统筹安排全国的清雪物资，并定义“乡下快速清，城市慢慢平”的指导方针，使得几近瘫痪的全国交通慢慢的恢复过来。虽然短期内还看不到全面恢复的可能，但是这已经让人们看到了希望。当人们看到一车一车的物资从城外运进城内，其躁动的心也就慢慢的被抚平，再加上执法部门的强力执法，在灾难爆发的这前十几天竟然没有任何恶性事件爆发。
与轰轰烈烈的交通控制部完全不一样的是举步维艰的物资供给部。在全国上下将各地的储备物资数量盘点之后，发现了一个十分严峻的问题：由于雪灾导致的生产停滞导致的生活消耗品供应紧张。其中最突出的是蔬菜种植能力严重不足，以及卫生纸的生产困境。为此，物资供给部向交通控制部提出了强烈的需求，就是要确保农村蔬菜大棚的的交通运输，以及生活消耗品工厂的物流畅通。这也是为什么林寒从英仓山基地到威海市的路上看到郊区蔬菜大棚一个个完好如初的原因。
还有一个老百姓熟知的是能源保障部，这当然也是重中之重。由于突如其来的的低温，水利发电损失了百分之六十以上，随着温度的继续降低，不久的将来发电量还会继续下降。更惨的是而近年来与日俱增的光伏发电，现在已经不足百分之十，随着天空被火山灰逐渐的笼罩，估计不久的将来发电量会直接归零。还有那几乎瘫痪的风电，现在也没人再去想花高昂的成本去维护。到最后，就只剩下核电和火电。已经全面换装第四代核电的钍基熔盐堆现在已经承担了全国百分之八十的发电量，这样人们多少感觉到安心。而剩下的缺口就必须要由火电来补充。而火电的消耗是巨大的，这也必须以可靠的化石原料供应来保证，为此，交通控制部也必须选择性保证某些通道的畅通，而将另外的通道放弃。
这三大部门，每天都会在电视上做全国性的工作汇报，体现着公开透明的同时，也给灾难中的人们带去希望。
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